نکاتی که در بررسی ارزش کالا و ترتیب انجام مکاتبات

“ بسمه
تعالی ”

 

                             
تاریخ : 19 بهمن 1382

شماره :
281042 / 102 / 24 / 307

پیوست : ……..……….……….

 

به :

از :

موضوع :

    ناظر / مدیر کل / مدیر
محترم

 

     نظر به اینکه بعضی از
گمرکات و ادارات ستادی مفاد بخشنامه‌های قبلی در خصوص رسیدگی به ارزش کالا را
مراعات نکرده که موجب افزایش مکاتبات میگردد . لذا در راستای اقدامات گمرک ایران
جهت کاهش تشریفات ، اعتماد به اظهارات صاحبان کالا و تسریع در ترخیص کالا مجددا”
موارد و نکاتی که در بررسی ارزش کالا و ترتیب انجام مکاتبات رعایت آنها ضروری است
یادآوری خواهشمند است دستور فرمایید مراتب رعایت تا از رسوب کالا در گمرکات ، تشکیل
پرونده‌های غیر مستند ، نارضایتی اربابان رجوع و راکد ماندن منابع مالی صاحبان کالا
جلوگیری بعمل آید :

1- طبق ماده 10 ارزش کالا در گمرک از
روی اسناد تسلیمی صاحب کالا تعیین میشود ، مگر آنکه طبق ماده 11 ق.ا.گ کالا بدون
اسناد خرید به گمرک اظهار شود و یا ارزش اظهار شده نامتناسب به نظر برسد .

2- به تصریح تبصره ذیل ماده 121
آیین‌نامه تشخیص نامتناسب بودن ارزش از طرف گمرک باید مبتنی بر دلیل موجه و اسناد
قابل قبول باشد ، لذا دوایر ارزش باید با مراجعه به سوابق ترخیص ، اطلاعات موجود در
سیستم رایانه‌ای ارزش خود و یا پرینت‌ها و مدارک ارسالی از این دفتر رسیدگی اولیه
بعمل آورده و در صورت اختلاف پس از طرح موضوع در کمیته محلی ارزش و چنانچه علیرغم
بررسیها و مستندات لازم ، نظر کمیته مورد اعتراض قرار گیرد اظهارنامه مورد اختلاف
را همراه با دلایل و مستندات قانونی به دفتر تعیین ارزش ارسال نمایند . لازم به
یادآوری است کلیه اطلاعات موجود در سیستم رایانه‌ این دفتر دقیقا” همان اطلاعاتی
است که در رایانه‌های گمرکات اجرایی نیز موجود بوده و یا چاپ شده آن برای استفاده
گمرکات فاقد سیستم مکانیزه ارسال گردیده است .

3- اولویت در اجرای بندهای سه‌گانه
ماده 121 الزامی است . لذا در صورت وجود سابقه ترخیص به مفهوم بند یک اجرای بندهای
2 و 3 آن ماده ضرورتی ندارد . اجرای بند 3 تنها در صورت عدم امکان اجرای بندهای 1 و
2 و در صورت وجود بازار متعارف برای کالا و اخذ پیش فاکتور معتبر از فروشنده و
اطمینان از صحت آن امکان‌پذیر است در غیر اینصورت توسل به بند 3 ماده 121 بدون در
نظر گرفتن شرایط بازار و بدون ارسال مستندات کتبی و مطمئن قابل رسیدگی نبوده ضمن
اینکه این قبیل پرونده‌ها در مراحل بعدی رسیدگی نیز قابل دفاع نیست و صرفا” باعث
طولانیشدن مراحل رسیدگی و تشکیل پرونده‌های بیمورد در این دفتر میگردد .

4- در صورت بروز اختلاف طبق بخشنامه
شماره 62432/725/102/24/134-21/4/81 پرونده در کمیته ارزش طرح و نتیجه صورتمجلس
گردد . انتظار دارد مدیران محترم با رعایت حقوق طرفین و بهره‌گیری از قابلیت‌های
کمیته‌های فنی حتیالامکان موارد اختلافی را در محل حل و فصل و از ارسال پرونده‌های
بدون مستند قانونی به مرکز خودداری نماید تا این دفتر بتواند به کارهای ستادی
پرداخته و با برنامه‌ریزی ، اطلاعات مورد نیاز همکاران جمع‌آوری و در اختیار آنها
قرار دهد .

5- نظر به اینکه
اطلاعات ارزشی موجود در سیستم FTP
دارای پاره‌ای نقائص و اشتباهات از نظر نام و مشخصات کالا ، مارک ، وزن ، ارزش و
…
میباشد . لذا خواهشمند است دستور فرمایید واردکنندگان اطلاعات به سیستم موصوف ضمن
توجه و دقت لازم ، اطلاعات را به نحو کامل ، جامع و عاری از اشتباه به سیستم وارد
نموده از ثبت موارد ناقص و غیر صحیح خودداری فرمایند . اهتمام و نظارت مدیران محترم
و مسئولین دوایر ارزش گمرکات در جهت حسن اجرای برنامه علاوه بر دسترسی گمرکات به
اطلاعات صحیح موجب کاهش مکاتبات و تسریع در انجام وظایف محوله خواهد بود .

6- در مجموع نظر به اینکه ارسال
اظهارنامه‌های اختلاف ارزش بدون ارسال مستندات قانونی علاوه بر طولانیشدن زمان
رسیدگی موجب ازدیاد پرونده‌ها در این دفتر نیز میگردد . لذا به منظور پرهیز از
انجام مکاتبات زائد و تسریع در روند رسیدگی و اعلام نتیجه خواهشمند است دستور
فرمایند در همه موارد پس از تکمیل مدارک و منضم‌نمودن مستندات مربوطه به اظهارنامه
اختلافی مبادرت به ارسال پرونده نماینده تا در اسرع وقت بررسی و اعلام نظر گردد .
بنابراین در مواردیکه اظهارنامه و مستندات مورد نظر آن گمرک به دلیل عملیات بازبینی
یا مکاتبه با سایر ادارات در دسترس نمیباشد ضمن اجتناب از ارسال پرونده کالا را
برابر مقررات مربوط و با تمهیدات لازم اعم از اخذ سپرده ، ضمانتنامه یا قطع مرور
زمان ( حسب تشخیص ) ترخیص نموده سپس اظهارنامه اختلافی را همراه مستندات و گزارش
مشروح بطور یکجا به این دفتر ارسال فرمایند .

7- برای رسیدگی به پرونده‌های مورد
اختلاف و یا ارسال به کمیسیون رسیدگی باختلافات گمرکی و تجدید نظر بعضا” سوابق و
اظهارنامه‌های سایر گمرکات مورد احتیاج است ، ارسال سریع اظهارنامه‌های مطالبه‌شده
از گمرکات موجب تسریع در حصول نتیجه رسیدگی خواهد شد .

8- در مواردی که صاحب کالا یا نماینده
قانونی وی تقاضای ارجاع مورد اختلاف به کمیسیون بدوی و تجدید نظر را دارد ، پرونده
را همراه گزارش مشروح به ضمیمه تقاضای نامبرده و اظهار نظر و مستندات قانونی با
تعیین دقیق و با رعایت ماده 21 قانون امور گمرکی به این دفتر ارسال دارند .

 

 

                 طاهرپور

                 مدیر کل دفتر تعیین ارزش